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社會資本進(jìn)入鐵路項(xiàng)目影響了什么
admin / 2017-05-17 07:47:30

  鐵路是我們國家近幾年來重點(diǎn)發(fā)展的項(xiàng)目。為了推進(jìn)鐵路發(fā)展,鐵路公司也在不斷的推進(jìn)改革。今年很多地方上正在加速推進(jìn)鐵路投融資體制改革,今年將有多個(gè)具體項(xiàng)目首次向社會資本放開(接觸網(wǎng)工具,梯車,接觸網(wǎng)梯車,接觸網(wǎng)維修梯車等鐵路設(shè)備)。

  根據(jù)四川省公布的全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)2017年工作計(jì)劃,今年要推進(jìn)的119項(xiàng)具體任務(wù)中就包括深化鐵路投融資體制改革。具體措施包括設(shè)立四川省鐵路建設(shè)發(fā)展基金,吸引社會資本進(jìn)入鐵路建設(shè)市場等。四川省吸引社會資本進(jìn)入鐵路項(xiàng)目的改革舉措并非孤例。去年年底,我國首批鐵路PPP示范項(xiàng)目之一的杭(州)紹(興)臺(州)鐵路建設(shè)正式開工。該項(xiàng)目總投資約449億元,由民營資本、中鐵總公司、浙江省交投集團(tuán)、沿線地方政府共同出資成立業(yè)主公司,值得一提的是,民營資本占股51%,成為絕對控股。

  PPP模式給“鐵老大”吸引民資提供了新的機(jī)會,但對于具有濃郁公共特征的鐵路來說,如何實(shí)現(xiàn)公私合營,各地仍處在探索階段。根據(jù)已在實(shí)際推進(jìn)中的鐵路PPP項(xiàng)目來看,當(dāng)前我國鐵路建設(shè)向社會資本開放的重點(diǎn)是城市群內(nèi)的軌道交通。

  社會資本進(jìn)入鐵路項(xiàng)目不僅是給鐵路帶來機(jī)會,還會給整個(gè)城市的發(fā)展帶來機(jī)會。隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn),我國已經(jīng)進(jìn)入了區(qū)域協(xié)同發(fā)展全面提速的時(shí)代。而城市群的建設(shè)正是要靠通勤鐵路和軌道交通來支撐。以成渝城市群為例,每個(gè)城市間至少要有兩千公里的通勤鐵路和城市軌道交通,才能支撐城市群的運(yùn)行。而這恰好給社會資本進(jìn)入提供了巨大的空間。

  鐵路項(xiàng)目具有投資大、回報(bào)周期長等特點(diǎn),針對社會資本投資鐵路面臨的融資難題,業(yè)內(nèi)人士建議出臺具有可操作性的細(xì)則和配套政策,既然是政策鼓勵(lì)的方向并且已經(jīng)被列入示范項(xiàng)目,在銀行融資時(shí)希望能簡化程序,讓社會資本投資建設(shè)的鐵路項(xiàng)目與國家鐵路項(xiàng)目享受同等待遇。